דיון דרמטי בבבקשה לפרסום שמו של סגן ראש עיריית ראשון לציון, החשוד בעבירת מין כלפי עובדת העירייה, ייתקיים ביום שלישי 20.10.26, בבית משפט השלום בראשון לציון בפני השופט גיא מימון. הדיון, שהיה אמור להיות כבר לפני כחודש, נדחה פעמיים, פעם אחת בשל נסיעתו לחו"ל של עורך דינו של הסגן, עופר אלמוג, ופעם נוספת בשל נסיעתו לחו"ל של מגיש הבקשה, ראש תחום הפלילים בתאגיד השידור הציבורי, כאן 11, רועי ינובסקי.

ראשון אונליין: חשש לניגוד עניינים

בינתיים חושף המקומון הדיגיטלי, ראשון אונליין, כי עורך הדין של סגן ראש העיר, עופר אלמוג, מכהן כחבר דיקטוריון מטעם הציבור בחברה הכלכלית העירונית של ראשון לציון. לא זו בלבד – הוא חבר גם בוועדות המכרזים והביקורת החיוניות והמשפיעות, של החברה שבבעלות עיריית ראשון לציון.

בבוקר שלישי, 13.10.26, פנינו לקבל את תגובת העירייה, ואת תגובות יו"ר החברה הכלכלית העירונית, מאור חמון, וראש העיר, רז קינסטליך, וכן את תגובתו של עו"ד עופר אלמוג עצמו – לשאלה מתבקשת: האם קיים חשש לניגוד עניינים, לאור העובדה שעו"ד אלמוג מייצג את הציבור בתאגיד עירוני עצום שמגלגל סכומי עתק, ובו זמנית הוא מייצג בהליך חקירה פלילית סגן ראש עיר, שחשוד בעבירת מין כלפי עובדת העירייה.

שאלנו גם, כמקובל, האם עו"ד עופר אלמוג, או יו"ר החברה הכלכלית מאור חמון, פנו בהקשר זה לוועדה לבדיקת מינויים בתאגידים עירוניים, על פי הנחיות משרד הפנים. לפי הנחיות אלו נציג ציבור חייב להודיע לוועדה על עיסוק העלול ליצור ניגוד עניינים עם תפקידו.

תשאלו היכן יש חשש לניגוד עניינים? למשל בהחלטות של החברה הכלכלית לגבי תחומי אחריותו של סגן ראש העיר. דוגמה אחת מני רבות. דוגמאות נוספות איננו יכולים להביא כאן בשל צו איסור פרסום שמו של סגן ראש העיר החשוד.

העירייה: סייג לחוכמה שתיקה

עורך הדין עופר אלמוג בחר שלא להגיב, למרות כמה פניות אליו, וכך עשתה גם דוברת העירייה מוריה מלכה, שנשאלה גם מה מתכוונים לעשות בנדון ראש העיר, רז קינסטליך, והאם החשש לניגוד עניינים הובא לידיעת היועצת המשפטית של העירייה, עו"ד נעמה כליף חזרתי. מוריה מלכה בחרה – ולא בפעם הראשונה – להתעלם ולא להגיב לשאלה לגיטימית וחשובה אודות האינטרס הציבורי של תושבות ותושבי ראשון לציון.

כמה שעות לאחר פניית המקומון הדיגיטלי, ראשון אונליין, הועלה להצבעה בישיבת מועצת העיר ראשון לציון, סעיף מספר 15, תחת הכותרת: "חילופי גברי בדירקטוריון חברה כלכלית". מועצת העיר התבקשה לאשר חילופי כיסאות בחברה הכלכלית ראשון לציון (חכ"ר), כאשר המשנה לראש העיר, חברה המועצה מהקואליציה מעיין פלאח שדה, תכהן כדירקטורית במקומו של חבר דירקטוריון אחר שפרש.

חילופי כיסאות אלה בדירקטוריון החברה הכלכלית, שנומקו פורמלית ברצון להגביר ייצוג נשי בדירקטוריון, פתרו בעיה מרכזית בתחום החשש לניגוד עניינים – אבל לא את כול החששות והבעייתיות בהקשר זה. מערכת המקומון הדיגיטלי, ראשון אונליין, לא תפרט מעבר לכך בשל צו איסור הפרסום.

תאגיד כאן 11: אור השמש מחטא

בבקשה לפרסום שמו של סגן ראש העיר, שהגיש העיתונאי רועי ינובסקי, ראש תחום הפלילים בתאגיד כאן 11, לבית משפט השלום בראשון לציון, כתב ינובסקי בכותרת: "הנימוק: אור השמש מחטא".

הנה טענותיו: "בחודש אוגוסט 2026 נעצר ונחקר סגן ראש עיריית ראשון לציון בחשד למעשה מגונה בעובדת בעירייה", כתב ינובסקי לבית המשפט. "החשוד הוא נבחר ציבור שנחקר בחשד לעבירות חמורות בעקבות תלונת עובדת. על פי פרסומים פומביים בעניין – החשוד לא הכחיש את האירוע הנדון, אלא טען שהדברים נעשו בהסכמה, לאחר שהשניים 'היו שיכורים במשרד'. הכלל הוא שפרסום שם חשוד הוא ברירת המחדל, והחריג הוא איסור הפרסום".

ינובסקי המשיך: "מדובר בנבחר ציבור בכיר האחראי על עובדים ונתון לבחירת הציבור, דבר המעצים את האינטרס הציבורי בפרסום שמו. כפי שנקבע כבר בפסיקה, רק במקרים חריגים ביותר שבו יגרם 'נזק חמור' לחשוד, אזי יש להיעתר לבקשה לאיסור פרסום. מקרה זה אינו שונה מפרשות אחרות שבהם נחשף שמו של חשוד בפלילים, מה גם שרום מעמדו מסיט באופן מובהק את האיזון, לטובת פרסום השם. כמו כן, למיטב ידיעתי, החשוד לא הצביע על 'נזק חמור' בפני בית המשפט בעת שזה בחר לאסור את פרסום שמו".

ינובסקי סיכם: "במקרים של חשד לביצוע עבירות מין ישנו אינטרס ציבורי בפרסום השם, בין היתר כדי לתת הזדמנות למתלוננות נוספות, ככל שיש, לאחר פרסום השם. אי פרסום שמו יוכל למנוע תלונות נוספות, ככל שישנן, וכן יצור 'אפקט מצנן' עבור מתלוננות נוספות בעבירות מסוג זה, בלי קשר למקרה זה".

ראש תחום הפלילים בחדשות 11 סבור, כי "להגבלות בפרסום בפרשה פלילית מעין זו, יש פוטנציאל רב להפצת שמועות בנוגע לפרטים הנחקרים, ואף להכפשת המתלוננת. הסרת המגבלות בנוגע לפרסום הן בבחינת 'אור השמש מחטא' למניעת הפצת מידע כוזב בנוגע לאירועים". לנוכח זאת הוא מבקש מבית המשפט להורות על פרסום שמו של סגן ראש העיר.

משטרת ישראל הודיעה לבית המשפט כי אין לה התנגדות לפרסום השם.

כדאי להוסיף כי בעיריית ראשון לציון מכהנים שלושה סגנים גברים כך שבעצם עננת השמועות מרחפת מעל שלושתם, כול עוד לא מתפרסם שמו של החשוד היחיד האמיתי.

לא מגיב. עו"ד אלמוג. איור AI: שמואל אליעז

עו"ד אלמוג: אין סיבה לפרסום השם

עורך דינו של סגן ראש העיר, עו"ד עופר אלמוג, מתנגד בתוקף לפרסום שמו.

הוא טוען: "החשוד מבקש לדחות את הבקשה להתרת פרסום שמו ולהותיר את צו איסור הפרסום על כנו.", כתב עו"ד אלמוג לבית המשפט. הוא טוען כי מאז ההחלטה המקורית של אי פרסום השם, על ידי השופט שדן בפעם הראשונה במעצרו של הסגן, "לא הוצג שינוי נסיבות המצדיק את הסרת ההגנה שניתנה לו; להפך, מצבו המשפטי השתפר: הוא שוחרר ממעצר, מעצר הבית הסתיים והתנאים המגבילים, לרבות הרחקתו מבניין העירייה, פקעו".

עו"ד אלמוג מזכיר "כי בהחלטתו מיום 6 באוגוסט 2026 התיר בית המשפט לפרסם שהחשוד הוא סגן ראש עיריית ראשון לציון, אך אסר לפרסם את שמו ופרטים מזהים נוספים". לטענת עורך הדין, "מדובר באיזון מהותי בין זכות הציבור לדעת וצורכי החקירה לבין הנזק הצפוי לחשוד, ולא בהחלטה טכנית או באיפול מוחלט".

עוד כתב: "המבקש (רועי ינובסקי, ראש תחום הפלילים בתאגיד השידור) והמשטרה לא הצביעו על התפתחות חדשה לחובת החשוד, הפרת תנאים, שיבוש חקירה או צורך חקירתי עדכני המחייב את חשיפת שמו. המשטרה אף נמנעה מהגשת ערר על ההחלטה המקורית, אף שכבר אז תמכה בפרסום. לשיטתם, הדבר מחייב הסבר מדוע הפרסום נחוץ דווקא כעת".

"באשר לאפשרות לאתר מתלוננים נוספים", מוסיף עו"ד אלמוג. "נטען כי פרסום תפקידו הציבורי כבר מאפשר לבעלי מידע רלוונטי לפנות למשטרה. לא הוסבר איזו תועלת חקירתית נוספת תושג מחשיפת השם, וכי אפשרות תיאורטית לקבלת מידע אינה מספיקה כשלעצמה להסרת הצו".

"מעמדו הציבורי של החשוד אמנם מגביר את העניין בפרשה", מוסיף עו"ד אלמוג. "אך גם מעצים את הפגיעה האפשרית בשמו, בתפקידו ובסביבתו. פרסום בשלב החקירה, בטרם הוגש כתב אישום, עלול ליצור 'משפט ציבורי' ולפגוע בחזקת החפות".

עו"ד אלמוג מדגיש "כי הנזק יהיה בלתי הפיך: גם אם התיק ייסגר, הפרסומים ותוצאות החיפוש ימשיכו לקשור את שמו לחשדות. לעומת זאת, ניתן יהיה לבחון מחדש את הצו בעתיד, אם יחול שינוי נסיבות ממשי".

הוא מוסיף כי "איננו טוענים שהשחרור מוכיח שהחשדות הופרכו או שהחקירה הסתיימה, אלא שבהיעדר תשתית חדשה אין הצדקה לפגיעה נוספת. יש להבחין בין העניין הציבורי בחקירה לבין הצורך בפרסום השם, ולהעדיף את המתווה הקיים שפגיעתו פחותה".

"לפיכך מתבקש בית המשפט", מסכם עו"ד אלמוג. "להשאיר את הצו בתוקף, ולחלופין לדרוש מהמשטרה לפרט את הצורך החקירתי הקונקרטי בפרסום ואת השינוי שחל מאז ההחלטה הקודמת".

השתלשלות הפרשה המסעירה

תזכורת: הפרשה החלה לפני יותר מחודשיים. סגן ראש העיר נעצר במשרדו בעירייה. לפי המתלוננת, שעדיין לא שבה לעבודתה בעירייה, ביצע בה הסגן, לכאורה, עבירת מין, לפני כחמש שנים, במשרדו בעירייה. סגן ראש העיר מכחיש מכול וכול, וטען באמצעות סנגוריו, כי "הם נקלעו לסיטאציה, למשהו קצר מאוד, בהסכמה".

עורך דינו אמר בדיון הארכת המעצר, לנציגי התקשורת, כי השניים היו שתויים בזמן המעשה, שארך זמן קצר מאוד ובהסכמה. עוד טען סגן ראש העיר כי התלונה כלפיו נעשתה כנקמה על כך, שביקש מבעלה של המתלוננת, שגם הוא עובד עירייה תחת אחריותו של הסגן, שהוא ועובדיו יחתימו כרטיסי נוכחות. לדברי הסגן, הוא בעצמו הגיש כבר קודם לכן תלונה במשטרה על סחיטה ואיומים כלפיו. עוד טען סנגורו כי לא מדובר בניצול יחסי מרות, מפני שהמתלוננת עובדת במחלקה, שהוא איננו ממונה עליה.

המשטרה גם ערכה עימות בין השניים ולאחר שהתיק הועבר לפרקליטות, זומן הסגן לחקירה נוספת באזהרה בחשד לאיומים על המתלוננת במהלך העימות.

ראש עיריית ראשון לציון, רז קינסטליך, עדיין לא התבטא פומבית בנוגע לפרשה, והוא הדין לגבי סגניתו וממלאת מקומו, עו"ד ליאל אבן זוהר, הממונה על תחום מעמד האשה, שהייתה גם בעבר מנכ"לית עמותת כ"ן – כוח נשי.

משכורת מהקופה הציבורית יש, שאלות בעניינים ציבורים זוכות להתעלמות – מוריה מלכה, דוברת עיריית ראשון לציון. צילום: דף הפייסבוק שלה